Autor : Agata Szczepańska
2024-04-28 16:57
Będzie wysłuchanie publiczne projektów ustaw zmieniających prawo aborcyjne. Resort zdrowia zamierza więcej płacić konsultantom krajowym i wojewódzkim. NFZ zwiększa tegoroczny plan finansowy. Zapraszamy na legislacyjne podsumowanie tygodnia.
Mijający tydzień, choć sejmowy, nie obfitował w wydarzenia legislacyjne z obszaru ochrony zdrowia. Nadal czekamy, aż resort podsumuje uwagi do rozporządzenia dotyczącego pigułki „dzień po” i opublikuje jego nową wersję. Konsultacje się już skończyły, wiadomo, że wiele podmiotów miało zastrzeżenia wobec projektu, a początek maja za pasem – a minister zdrowia Izabela Leszczyna deklarowała, że antykoncepcja awaryjna bez recepty dostępna będzie właśnie od maja. Nadal nie ma też rozporządzenia określającego czynności zawodowych przedstawicieli profesji uregulowanych ustawą o niektórych zawodach medycznych, choć powinno ono obowiązywać od 26 marca – jest już więc spóźnione o ponad miesiąc.
A co jest i co wydarzyło się w ostatnim tygodniu?
16 maja o godz. 10 odbędzie się wysłuchanie publiczne w sprawie projektów dotyczących aborcji. Komisja Nadzwyczajna do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących prawa do przerywania ciąży przyjęła wniosek w tej sprawie. - Chcemy, żeby strona społeczna uczestniczyła w procesie stanowienia prawa, dlatego też decydujemy dziś o tym, żeby umożliwić obywatelkom i obywatelom zabranie głosu podczas wysłuchania publicznego. Zgodnie z przepisami, każda organizacja, każda obywatelka i każdy obywatel będą mieli prawo zgłoszenia się. Informacja będzie na stronach sejmowych, proces będzie jasny i transparentny – mówiła przewodnicząca komisji Dorota Łoboda. Na poprzednim posiedzeniu Sejm nie zgodził się na odrzucenie poselskich projektów dotyczących aborcji. Wszystkie cztery zostały skierowane do dalszych prac w specjalnie powołanej do tego podkomisji.
Posłowie z sejmowej komisji zdrowia pozytywnie zaopiniowali projekt zmian tegorocznego planu Narodowego Funduszu Zdrowia. Przewiduje on zwiększenie budżetu o ponad 5,4 mld zł. Zostaną one przeznaczone przede wszystkim na zwiększenie kosztów udzielania świadczeń - na ten cel trafić ma 5 mld 76 mln zł.
Do wykazu prac legislacyjnych rządu trafiły"
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości wynagrodzenia konsultantów krajowych i wojewódzkich. Ma on zmienić sposób wynagradzania konsultantów. Resort proponuje wprowadzenie trzech progów płacowych. Nad analogicznym projektem zaczął prace poprzedni rząd, nie udało się ich jednak doprowadzić do końca.
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa. Ma on uwzględnić Agencję Wywiadu w przepisach dotyczących planowania zadań w zakresie udzielania świadczeń szpitalnych na potrzeby służb mundurowych oraz doprecyzować sposób nakładania przez właściwe organy zadań realizowanych przez podmioty lecznicze na potrzeby obronne państwa. Przyjęto, że forma zarządzenia lub polecenia będzie stosowana w przypadku nakładania zadań na placówki będące jednostkami organizacyjnie podległymi danemu organowi. W pozostałych przypadkach właściwy organ będzie nakładał zadania decyzją administracyjną.
Ministerstwo Zdrowia wysłało w tym tygodniu do konsultacji:
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowego trybu organizowania oraz przeprowadzania naboru kandydatów do pełnienia funkcji wizytatora. Rozporządzenie jest wydawane na podstawie ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta. Określić ma ono procedurę naboru kandydatów do pełnienia funkcji wizytatorów, którzy przeprowadzają przeglądy akredytacyjne. Zgodnie z nim chętni do pełnienia tej funkcji będą musieli zdać test sprawdzający, a potem przejść rozmowę kwalifikacyjną.
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie preparatów ze stabilnym jodem, w jakie wyposaża się osoby z ogółu ludności znajdujące się w strefie planowania wyprzedzających działań interwencyjnych. Ma ono określić dawki tych preparatów, w celu zapewnienia właściwej ochrony przed skutkami skażeń promieniotwórczych oraz określenie treści informacji, dotyczącej stosowania preparatów ze stabilnym jodem, którą dołącza się do opakowań tych preparatów. Przyjęto, że:
- osoby w wieku poniżej trzech lat wyposaża się w dwie dawki preparatu ze stabilnym jodem, z których każda wynosi 32 mg jodku potasu,
- osoby w wieku 3-12 lat - w dwie dawki preparatu ze stabilnym jodem, z których każda wynosi 65 mg jodku potasu,
- osoby w wieku 12-60 lat - w dwie dawki preparatu ze stabilnym jodem, z których każda wynosi 130 mg jodku potasu,
- osoby w wieku powyżej 60 lat - w jedną dawkę preparatu ze stabilnym jodem, która wynosi 130 mg jodku potasu.
Do opakowań preparatów stabilnego jodu ma być dołączone m.in. ostrzeżenie, że użycie produktu należy ograniczyć wyłącznie do sytuacji związanych ze zdarzeniem radiacyjnym i tylko na wezwanie organów odpowiedzialnych za postępowanie w takich sytuacjach.
Natomiast do publikacji skierowano rozporządzenie Ministra Zdrowia zmieniające rozporządzenie w sprawie programu pilotażowego w zakresie kompleksowej opieki nad pacjentem z wczesnym zapaleniem stawów. Wprowadza ono zmianę umożliwiającą wejście do pilotażu ośrodkom, które nie mają w swoich lokalizacji wszystkich wymaganych rodzajów badań. Wystarczy, że zapewnią badania rezonansu magnetycznego i tomografii komputerowej w tzw. dostępie. Dzięki temu do pilotażu dołączą nowe placówki.
W tym tygodniu weszły w życie:
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 8 kwietnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu substancji psychotropowych, środków odurzających oraz nowych substancji psychoaktywnych. Zmiany są odpowiedzią na dynamiczny rozwój rynku nowych substancji psychoaktywnych, które stwarzają ryzyko zatruć, zgonów i rozwoju uzależnień. Weszło w życie 25 kwietnia.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 19 kwietnia 2024 r. w sprawie rejestru podmiotów prowadzących ustawiczny rozwój zawodowy lekarzy i lekarzy dentystów. Dostosowuje ono przepisy do znowelizowanej ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty, która wprowadza nowe pojęcie "ustawiczny rozwój zawodowy" w miejsce dotychczasowego "kształcenia podyplomowego". Weszło w życie 27 kwietnia.
W Dzienniku Ustaw opublikowano:
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 16 kwietnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków pobierania krwi od kandydatów na dawców krwi i dawców krwi. Co do zasady ma ono zmienić nieco zasady kwalifikowania krwiodawców, dostosowując je m.in. do unijnych dyrektyw oraz zaleceń dokumentu „Guide to the preparation, use and quality assurance of Blood Components”, tzw. the Blood Guide. Wprowadza m.in. zmiany w zakresie: badań związanych z kwalifikacją dawców (zmiana wartości ciśnienia skurczowego, wartości referencyjnej leukocytów), kryteriów kwalifikacji stałej, które często były powodem pytań dawców, np. związanych z cukrzycą, zaburzeniami psychicznymi, wstrząsem anafilaktycznym. Dostosowuje też przepisy wykonawcze do ustawowej zmiany dotyczącej uprawnień do kwalifikowania dawców. Zgodnie bowiem z ustawą o publicznej służbie krwi poza lekarzem może to robić pielęgniarka, która posiada tytuł magistra pielęgniarstwa i przeprowadziła (pod nadzorem lekarza) co najmniej 100 kwalifikacji. Rozporządzenie wchodzi w życie 11 maja.
Natomiast w Monitorze Polskim opublikowano Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 marca 2024 r. nr 115.3.2024 w sprawie nadania tytułu profesora. Tytuł ten otrzymały 83 osoby, w tym 15 w dyscyplinie nauki medyczne:
dr hab. Radosław Adam Litwinowicz – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Agnieszka Ługowska – w dyscyplinie biologia medyczna,
dr hab. Urszula Mackiewicz – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Piotr Malara – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Anna Maria Raciborska – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Jan Manuel Rodriguez Parkitna – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Marek Rudnicki – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Maciej Stanisław Sałaga – w dyscyplinie biologia medyczna,
dr hab. Beata Maria Sas-Korczyńska – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Szymon Paweł Skoczeń – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Barbara Maria Stawińska-Witoszyńska – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Marek Janusz Tałałaj – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Beata Elżbieta Tarnacka – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Sławomir Jan Teper – w dyscyplinie nauki medyczne,
dr hab. Małgorzata Anna Wójcik – w dyscyplinie nauki medyczne.
Z kolei Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia opublikował Zarządzenie nr 47/2024/GPF zmieniające zarządzenie w sprawie regulaminu organizacyjnego Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia. Zmienia ono przepisy określające nadzór Prezesa i jego zastępców nad komórkami organizacyjnymi Centrali NFZ, aktualizuje rejestr procesów realizowanych w Centrali Funduszu oraz aktualizują jedno z zadań Departamentu do Spraw Służb Mundurowych. Wejdzie ono w życie 1 maja.
Do konsultacji skierowano natomiast projekt zarządzenia w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzajach rehabilitacja lecznicza oraz programy zdrowotne w zakresie świadczeń - leczenie dzieci i dorosłych ze śpiączką. Na uwagi NFZ czeka przez 14 dni.
Polecamy także:
Legislacyjny przegląd tygodnia (15-21 kwietnia)
Legislacyjny przegląd tygodnia (8-14 kwietnia)
Legislacyjny przegląd tygodnia (1-7 kwietnia)
Zastępczyni redaktor naczelnej; specjalizuje się w tematach związanych z prawem medycznym i procesem legislacyjnym, szczególnie zainteresowana psychiatrią. Wcześniej dziennikarka i redaktorka w Dzienniku Gazecie Prawnej oraz Polskiej Agencji Prasowej. Kontakt: agata.szczepanska@cowzdrowiu.pl