Autor : Piotr Charchuła
2026-05-11 07:53
Do opiniowania trafiły nowe projekty aktów prawnych w ochronie zdrowia, a część została już w tym tygodniu przyjęta. Zmiany obejmują m.in. wynagrodzenia lekarzy rezydentów i kwalifikacje pracowników publicznej służby krwi.
RCL:
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wysokości zasadniczego wynagrodzenia miesięcznego lekarzy i lekarzy dentystów odbywających specjalizacje w ramach rezydentury
Projekt jest od 5 maja 2026 r. w konsultacjach publicznych. MZ1900
Projekt nowelizacji dotyczy podwyższenia wynagrodzeń zasadniczych lekarzy i lekarzy dentystów odbywających specjalizację w ramach rezydentury. Nowe przepisy określają wysokość wynagrodzeń dla specjalizacji uznanych za priorytetowe oraz dla pozostałych dziedzin medycyny. Lekarze realizujący specjalizacje priorytetowe, takie jak anestezjologia, psychiatria czy medycyna ratunkowa, mają otrzymywać wyższe wynagrodzenia niż osoby szkolące się w innych dziedzinach. W pierwszych dwóch latach rezydentury w specjalizacjach priorytetowych wynagrodzenie ma wynosić 11 654,76 zł, a po dwóch latach 12 714,29 zł. W przypadku pozostałych specjalizacji wynagrodzenie ma wynosić odpowiednio 10 595,24 zł i 10 913,10 zł. Zmiany wynikają z obowiązku dostosowania płac do przepisów dotyczących minimalnego wynagrodzenia pracowników ochrony zdrowia oraz wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. Projekt utrzymuje zasadę różnicowania wysokości pensji w zależności od rodzaju specjalizacji oraz etapu szkolenia specjalizacyjnego. Rozporządzenie przewiduje także zachowanie dotychczasowych korzystniejszych zasad wynagradzania dla lekarzy dentystów odbywających specjalizację z ortodoncji rozpoczętą przed 1 lipca 2020 roku. Nowe przepisy mają zastąpić obowiązujące rozporządzenie Ministra Zdrowia z czerwca 2025 roku. Planowany termin wejścia w życie nowych regulacji został wyznaczony na 1 lipca 2026 roku.
Pisaliśmy o tym TUTAJ.
Więcej TUTAJ.
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia kwalifikacji i stażu pracy wymaganych od osób zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych publicznej służby krwi oraz wykazu stanowisk w poszczególnych działach i pracowniach tych jednostek. Projekt jest od 4 maja 2026 r. w konsultacjach publicznych. MZ1825
Projekt nowelizacji rozporządzenia dotyczy zmiany wymagań kwalifikacyjnych i stażu pracy dla osób zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych publicznej służby krwi. Celem zmian jest dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb kadrowych i organizacyjnych centrów krwiodawstwa oraz laboratoriów. Nowelizacja rozszerza katalog wykształcenia uprawniającego do pracy na określonych stanowiskach o kierunki związane z naukami biologicznymi, chemicznymi, biotechnologią oraz naukami medycznymi i o zdrowiu. Zmienione przepisy dotyczą między innymi stanowisk kierowniczych i specjalistycznych w działach preparatyki oraz pracowniach diagnostycznych. Projekt upraszcza część dotychczasowych wymagań kwalifikacyjnych poprzez usunięcie niektórych szczegółowych warunków dotyczących wykształcenia. Wprowadza także nowe stanowiska związane z pielęgniarstwem, takie jak starszy asystent pielęgniarstwa, asystent pielęgniarstwa oraz młodszy asystent pielęgniarstwa. Dla nowych stanowisk określono wymagania dotyczące prawa wykonywania zawodu, poziomu wykształcenia oraz specjalizacji zawodowej. Projekt przewiduje również okres przejściowy dla osób już zatrudnionych, które nie spełniają nowych wymogów kwalifikacyjnych, umożliwiając im dalszą pracę przez maksymalnie siedem lat. Rozporządzenie ma wejść w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.
Więcej TUTAJ.
Projekty zarządzeń Prezesa NFZ:
4 maja 2026 r. opublikowano projekt zarządzenia zmieniającego zarządzenie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju leczenie stomatologiczne.
Nowelizacja dotyczy zmiany zarządzenia regulującego warunki zawierania i realizacji umów na leczenie stomatologiczne finansowane ze środków publicznych. Wprowadza ona doprecyzowanie zasad rozliczania pakietów świadczeń ST30, ST30A, ST30B oraz ST30C. Wyjaśnia, że usuwanie złogów nazębnych obejmuje wyłącznie złogi twarde, czyli zmineralizowane. Dodano również zapis, że w ramach tych świadczeń uwzględnia się zabezpieczenie pacjenta przed pozabiegową nadwrażliwością zębów. Zmiany mają na celu ujednolicenie interpretacji przepisów i eliminację wątpliwości rozliczeniowych. Podkreślono, że usuwanie osadów miękkich i płytki nazębnej jest elementem standardowej procedury i nie podlega osobnemu rozliczeniu. Nowelizacja odnosi się także do technicznych załączników określających szczegółowe pakiety świadczeń stomatologicznych i powiązane procedury medyczne. Wskazano, że standardy wykonywania zabiegów zostały opracowane we współpracy z ekspertami i Agencją Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji. Przepisy mają zastosowanie do świadczeń rozliczanych od 1 czerwca 2026 roku oraz obejmują także trwające postępowania umowne.
Więcej TUTAJ.
8 maja 2026 r. opublikowano projekt zarządzenia zmieniającego zarządzenie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju świadczenia zdrowotne kontraktowane odrębnie celem zaopiniowania przez uprawnione podmioty.
Nowelizacja dotyczy zmiany regulującego zasady kontraktowania i realizacji tzw. świadczeń zdrowotnych kontraktowanych odrębnie. Jej głównym celem jest aktualizacja załącznika nr 12, który określa zakres i harmonogram świadczeń dla kobiet w ciąży. Zmiany wynikają z konieczności dostosowania przepisów do nowego rozporządzenia Ministra Zdrowia dotyczącego standardu opieki okołoporodowej. Wprowadzono korekty dotyczące terminów oraz zakresu obowiązkowych wizyt, badań diagnostycznych i działań edukacyjnych dla ciężarnych. Nowelizacja doprecyzowuje, jakie świadczenia muszą być realizowane w ramach kontraktów z NFZ. Wskazuje także, że zmiany dotyczą wszystkich świadczeniodawców realizujących opiekę nad kobietami w ciąży w systemie publicznym. Przepisy przejściowe określają, że nowe zasady obejmą również trwające postępowania kontraktowe. Oddziały wojewódzkie NFZ są zobowiązane do aktualizacji już zawartych umów zgodnie z nowymi regulacjami. Zaznaczono, że zmiany mają charakter porządkujący i wynikają z aktualizacji standardów medycznych, a nie generują dodatkowych kosztów dla systemu. Nowe przepisy będą stosowane do świadczeń udzielanych od 7 maja 2026 roku i wchodzą w życie dzień po podpisaniu zarządzenia.
Więcej TUTAJ.
28 kwietnia 2026 r. opublikowano projekt zarządzenia zmieniającego zarządzenie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze w ramach opieki długoterminowej.
Nowelizacja dotyczy zmiany zasad finansowania i organizacji świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej realizowanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Wprowadza nową definicję „skojarzonego zakresu świadczeń”, czyli wydzielonego pakietu usług z przypisanym, odrębnym budżetem. Zmienia sposób rozliczania opieki nad pacjentami wentylowanymi mechanicznie, zarówno w warunkach domowych, jak i w zakładach opiekuńczo-leczniczych. Rozróżnia świadczenia według metody wentylacji (inwazyjnej i nieinwazyjnej) oraz czasu jej stosowania w ciągu doby. Wprowadza obowiązek dokumentowania wizyt domowych u pacjentów wentylowanych mechanicznie za pomocą specjalnej „Karty wizyt”. Aktualizuje katalog świadczeń oraz ich wycenę punktową, uzależniając ją od stanu pacjenta i poziomu jego niesamodzielności. Porządkuje i ujednolica kody świadczeń oraz wizyt sprawozdawanych w systemie NFZ. Uwzględnia także różne formy żywienia pacjentów w opiece długoterminowej, w tym żywienie dojelitowe i pozajelitowe. Zmienia zasady finansowania domowej opieki pielęgniarskiej, w tym w zależności od liczby pacjentów pod jednym adresem. Celem reformy jest zwiększenie efektywności wydatkowania środków publicznych oraz lepsze monitorowanie świadczeń dla pacjentów wymagających intensywnej opieki. Nowelizacja wynika z rosnącej liczby pacjentów wentylowanych mechanicznie i konieczności zapewnienia stabilnego finansowania ich opieki. Przepisy mają wejść w życie 1 lipca 2026 roku i będą stosowane także do części już rozpoczętych postępowań kontraktowych.
Więcej TUTAJ.
W Dzienniku Ustaw opublikowano:
6 maja opublikowano Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 kwietnia 2026 r. w sprawie ustanowienia szczególnych wymagań dla środków spożywczych dotyczących pozostałości substancji czynnych środków ochrony roślin
Nowelizacja dotyczy ustanowienia szczególnych wymagań dla żywności w zakresie dopuszczalnych pozostałości substancji czynnych środków ochrony roślin. Przepisy określają maksymalne poziomy wybranych pestycydów, które mogą znajdować się w produktach spożywczych pochodzenia roślinnego i pszczelego. Regulacja obejmuje między innymi owoce cytrusowe, jabłka, gruszki, pomidory, warzywa strączkowe, zboża, grzyby uprawne oraz miód. W rozporządzeniu wskazano dopuszczalne normy dla takich substancji jak karbendazim, benomyl, glufosynat oraz tiofanat metylowy. Celem nowych przepisów jest zwiększenie bezpieczeństwa żywności i ograniczenie ryzyka zdrowotnego wynikającego z obecności pozostałości pestycydów w produktach spożywczych. Regulacja dostosowuje krajowe wymagania do standardów związanych z kontrolą jakości i bezpieczeństwa żywności obowiązujących w Unii Europejskiej. Rozporządzenie będzie obowiązywało przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie. Nowe przepisy zaczną obowiązywać po upływie miesiąca od dnia ich ogłoszenia.
Więcej TUTAJ.
6 maja opublikowano Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 kwietnia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców
Nowelizacja dotyczy zasad przeprowadzania badań lekarskich osób ubiegających się o prawo jazdy oraz kierowców. Zmiany wprowadzają doprecyzowanie, że badanie lekarskie ma być wykonywane w bezpośrednim kontakcie z osobą badaną. Nowe przepisy rozszerzają również zakres oświadczenia zdrowotnego składanego przez osoby poddawane badaniu. Do ankiety medycznej dodano klauzulę o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń dotyczących stanu zdrowia. Regulacja precyzuje także zasady składania oświadczeń przez osoby niepełnoletnie ubiegające się o uprawnienia do kierowania pojazdami. Zmieniono również szczegółowe warunki oceny narządu słuchu podczas badań lekarskich kierowców. Za częściowy ubytek słuchu uznawane będzie upośledzenie uniemożliwiające rozumienie mowy z odległości jednego metra lub mniejszej, nawet przy użyciu aparatów lub implantów słuchowych. Nowelizacja wprowadza nowy wzór dokumentacji związanej z badaniami lekarskimi kierowców. Dotychczasowe formularze oświadczeń zdrowotnych będą mogły być używane jedynie przez 30 dni od wejścia w życie nowych przepisów. Rozporządzenie zacznie obowiązywać od 3 czerwca 2026 roku.
Więcej TUTAJ.
W dzienniku urzędowym Ministra Zdrowia opublikowano:
5 maja 2026 opublikowano Zarządzenie Ministra Zdrowia z dnia 4 maja 2026 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw opracowania koncepcji zmian w zakresie przepisów dotyczących anestezjologii i intensywnej terapii
Nowelizacja dotyczy powołania przez Ministra Zdrowia specjalnego Zespołu do spraw opracowania zmian w przepisach dotyczących anestezjologii i intensywnej terapii. Zespół ma pełnić funkcję opiniodawczo-doradczą i przygotować propozycje nowych rozwiązań organizacyjnych oraz prawnych w tym obszarze medycyny. W skład zespołu weszli eksperci z zakresu anestezjologii, intensywnej terapii, leczenia bólu oraz przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia i szpitali klinicznych. Głównym zadaniem zespołu będzie analiza obowiązujących przepisów oraz opracowanie propozycji zmian standardów organizacyjnych opieki zdrowotnej w dziedzinie anestezjologii i intensywnej terapii. Projekt przewiduje przygotowanie nowych rozwiązań dotyczących lekarzy odbywających specjalizację w anestezjologii i intensywnej terapii. Zespół zajmie się również zasadami prowadzenia znieczulenia regionalnego, w tym zewnątrzoponowego i podpajęczynówkowego. Ważnym elementem prac będzie opracowanie zasad dotyczących nadzoru poznieczuleniowego oraz wymagań dla wyposażenia stanowisk znieczulenia i opieki pooperacyjnej. Nowelizacja zakłada także przygotowanie założeń regulacji dotyczących stosowania analgosedacji proceduralnej. Prace zespołu mają zakończyć się najpóźniej do 31 grudnia 2026 roku.
Więcej TUTAJ.
8 maja 2026 opublikowano Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 5 maja 2026 r. w sprawie wykazu jednostek, którym w 2025 r. przyznano dotacje celowe na wydatki bieżące wraz z kwotami tych dotacji
Obwieszczenie Ministra Zdrowia dotyczy ogłoszenia wykazu jednostek, które w 2025 roku otrzymały dotacje celowe na wydatki bieżące z budżetu państwa. Dokument przedstawia szczegółowe informacje o podmiotach finansowanych przez Ministerstwo Zdrowia oraz wysokości przyznanych im środków. Dotacje zostały przekazane między innymi instytutom badawczym, szpitalom, organizacjom pozarządowym, uczelniom medycznym oraz jednostkom ratownictwa medycznego. Znaczne środki otrzymały regionalne centra krwiodawstwa i krwiolecznictwa, Lotnicze Pogotowie Ratunkowe oraz Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego PZH. W wykazie znajdują się również liczne podmioty zajmujące się leczeniem niepłodności i realizacją procedur medycznych związanych z ochroną zdrowia reprodukcyjnego. Finansowanie objęło także organizacje prowadzące działania profilaktyczne, edukacyjne oraz pomocowe w zakresie HIV/AIDS, uzależnień i zdrowia psychicznego. Część środków została przeznaczona dla samorządów zawodowych lekarzy, pielęgniarek, położnych i farmaceutów na realizację ich zadań ustawowych. Obwieszczenie wskazuje również wsparcie dla instytucji naukowych, fundacji społecznych oraz projektów związanych z profilaktyką zdrowotną i przeciwdziałaniem przemocy. Najwyższe kwoty dotacji otrzymały podmioty realizujące zadania z zakresu zdrowia publicznego, ratownictwa medycznego, leczenia niepłodności oraz badań medycznych. Dokument został wydany na podstawie przepisów ustawy o finansach publicznych i ma charakter informacyjny oraz sprawozdawczy.
Więcej TUTAJ.
8 maja 2026 opublikowano Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 5 maja 2026 r. w sprawie wykazu jednostek, którym w 2025 r. przyznano dotacje celowe na wydatki majątkowe wraz z kwotami tych dotacji
Obwieszczenie dotyczy wykazu jednostek, które w 2025 roku otrzymały dotacje celowe na wydatki majątkowe. Dokument został wydany na podstawie ustawy o finansach publicznych i ma charakter informacyjny oraz sprawozdawczy. Środki przeznaczono głównie na inwestycje w ochronę zdrowia, modernizację infrastruktury medycznej oraz zakup specjalistycznego sprzętu. Jedną z najwyższych dotacji otrzymał Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Poznaniu, któremu przyznano 200 mln zł. Bardzo wysokie wsparcie trafiło także do Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego nr 1 PUM w Szczecinie w wysokości ponad 184 mln zł. Pomorski Uniwersytet Medyczny w Szczecinie otrzymał ponad 107 mln zł na rozwój infrastruktury uczelni medycznej. Znaczące środki przyznano również Samodzielnemu Publicznemu Szpitalowi Klinicznemu nr 1 w Katowicach – ponad 89 mln zł. Lotnicze Pogotowie Ratunkowe uzyskało ponad 48,8 mln zł na wydatki inwestycyjne związane z ratownictwem medycznym. Wsparcie objęło także liczne szpitale wojewódzkie, instytuty badawcze, centra onkologii oraz regionalne centra krwiodawstwa i krwiolecznictwa.
Więcej TUTAJ.
8 maja 2026 opublikowano Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 5 maja 2026 r. w sprawie wykazu jednostek, którym w 2025 r. przyznano dotacje podmiotowe wraz z kwotami tych dotacji
Obwieszczenie Ministra Zdrowia z 5 maja 2026 r. dotyczy wykazu jednostek, które w 2025 roku otrzymały dotacje podmiotowe z budżetu państwa. Dokument został wydany na podstawie ustawy o finansach publicznych i przedstawia wysokość środków przekazanych poszczególnym instytucjom. Największą kwotę otrzymał Narodowy Fundusz Zdrowia, któremu przyznano ponad 32,94 mld zł na realizację zadań związanych z finansowaniem świadczeń zdrowotnych. Znaczne wsparcie otrzymało także Lotnicze Pogotowie Ratunkowe – ponad 304,9 mln zł na działalność ratownictwa medycznego. Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego uzyskało ponad 118,6 mln zł na kształcenie i rozwój kadr medycznych. Agencja Badań Medycznych otrzymała ponad 42,5 mln zł na finansowanie badań i projektów naukowych w ochronie zdrowia. Dotacje trafiły również do uczelni medycznych, między innymi Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, który otrzymał ponad 10,4 mln zł. Warszawski Uniwersytet Medyczny uzyskał ponad 9,2 mln zł, a Uniwersytet Medyczny w Lublinie ponad 9,7 mln zł. Środki przekazano także na działalność instytucji wspierających system ochrony zdrowia, takich jak Polskie Laboratorium Antydopingowe oraz Główna Biblioteka Lekarska.
Więcej TUTAJ.
8 maja 2026 opublikowano Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 5 maja 2026 r. w sprawie wykazu jednostek, którym w 2025 r. przyznano dotacje celowe na realizację projektów z udziałem środków europejskich wraz z kwotami tych dotacji
Obwieszczenie Ministra Zdrowia z 5 maja 2026 r. dotyczy wykazu jednostek, które w 2025 roku otrzymały dotacje celowe na realizację projektów współfinansowanych ze środków europejskich. Dokument ma charakter informacyjny i wynika z przepisów ustawy o finansach publicznych, przedstawiając podział środków unijnych w ochronie zdrowia. Największą kwotę otrzymał Narodowy Fundusz Zdrowia – ponad 76,29 mln zł na realizację projektów systemowych i modernizacyjnych. Lotnicze Pogotowie Ratunkowe uzyskało ponad 8,48 mln zł na rozwój infrastruktury i projektów współfinansowanych z UE. Instytut Psychiatrii i Neurologii otrzymał ponad 5,2 mln zł na projekty badawcze i modernizacyjne. Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego dostało około 3,79 mln zł na rozwój edukacji medycznej i cyfryzację kształcenia. Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego PZH otrzymał blisko 777 tys. zł na działania związane z ochroną zdrowia publicznego. Wiele mniejszych dotacji trafiło do szpitali, instytutów badawczych i uczelni medycznych, często w wysokości od kilkudziesięciu do kilkuset tysięcy złotych, np. Instytut Gruźlicy i Chorób Płuc (535 tys. zł). Środki europejskie wspierają zarówno rozwój infrastruktury medycznej, jak i badania naukowe oraz cyfryzację systemu ochrony zdrowia w Polsce.
Więcej TUTAJ.
W bazie aktów prawnych prezesa NFZ opublikowano:
8 maja 2026 roku opublikowano Zarządzenie nr 49/2026/DSOZ zmieniające zarządzenie w sprawie warunków zawarcia i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna.
Nowelizacja dotyczy zmian w zasadach sprawozdawania i realizacji świadczeń w podstawowej opiece zdrowotnej (POZ). Aktualizuje ona załącznik nr 21 do wcześniejszego zarządzenia, czyli szczegółowy wykaz świadczeń, które lekarze POZ, pielęgniarki POZ i położne muszą raportować do NFZ. Zmiany obejmują przede wszystkim doprecyzowanie i uporządkowanie kodów świadczeń, takich jak porady lekarskie, wizyty domowe, teleporady oraz świadczenia profilaktyczne. Utrzymano i uszczegółowiono rozliczanie wizyt w ramach kapitacji, w tym porad udzielanych w gabinecie, w domu pacjenta oraz osobom spoza listy pacjentów. Wykaz rozszerza i porządkuje świadczenia profilaktyczne, w tym dotyczące chorób układu krążenia oraz programów przesiewowych. Nowelizacja obejmuje również badania diagnostyczne finansowane w ramach tzw. budżetu powierzonego, takie jak ferrytyna, witamina B12, CRP czy testy alergiczne. Wprowadzono także katalog świadczeń z zakresu opieki koordynowanej, obejmujący m.in. BNP, EKG wysiłkowe, Holter EKG, USG Doppler oraz echo serca. Uwzględniono również konsultacje lekarza POZ ze specjalistami, np. w dziedzinie kardiologii, endokrynologii, diabetologii i pulmonologii. Zaktualizowano świadczenia związane z profilaktyką i szczepieniami, w tym przeciwko COVID-19 oraz wirusowi brodawczaka ludzkiego Human papillomavirus infection (HPV). Doprecyzowano zasady raportowania świadczeń w systemach elektronicznych, takich jak XML SWIAD, SWCEZ oraz SIMP. Celem zmian jest ujednolicenie sprawozdawczości, lepsze monitorowanie realizacji świadczeń oraz usprawnienie finansowania POZ. Zarządzenie wchodzi w życie dzień po podpisaniu, co oznacza jego szybkie wdrożenie w praktyce świadczeniodawców.
Więcej TUTAJ.
Czytaj także: